{"id":2643,"date":"2015-06-19T12:13:42","date_gmt":"2015-06-19T10:13:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lachmayer.eu\/?p=2643"},"modified":"2021-09-24T14:28:28","modified_gmt":"2021-09-24T12:28:28","slug":"vfgh-staerkt-demokratie-im-untersuchungsausschuss","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lachmayer.eu\/de\/vfgh-staerkt-demokratie-im-untersuchungsausschuss\/","title":{"rendered":"XING-Forumsbeitrag: VfGH st\u00e4rkt Demokratie im Untersuchungsausschuss"},"content":{"rendered":"<p>Diskutieren Sie \u00fcber meinen neuesten Forumsbeitrag im XING\u00a0 <strong>&#8222;Forum \u00d6ffentliches Recht in \u00d6sterreich&#8220;<\/strong>. Das Forum dient dem Austausch zwischen Wissenschaft und Praxis im \u00f6sterreichischen Verfassungs- und Verwaltungsrecht.<\/p>\n<p>Unter folgendem Link k\u00f6nnen Sie Mitglied werden:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.xing.com\/communities\/groups\/forum-oeffentliches-recht-in-oesterreich-1076985\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Forum \u00d6ffentliches Recht in \u00d6sterreich<\/a><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>VfGH st\u00e4rkt Demokratie im Untersuchungsausschuss<\/h3>\n<p><em>Dr. Konrad Lachmayer<\/em><\/p>\n<p>Mit seinem Erk vom VfGH 15.6.2015, UA 2\/2015, UA 4\/2015 hat der VfGH das neue Konzept des Untersuchungsausschusses und damit die demokratische Kontrolle der Verwaltung entscheidend gest\u00e4rkt. Der VfGH akzeptierte die Abdeckung von Informationen (\u201eSchw\u00e4rzung\u201c) auf Grundlage von Argumenten des Grundrechtsschutzes, der Amtsverschwiegenheit und des Bankgeheimnises nicht und legt damit klar: Im U-Ausschuss geht das demokratische Konzept einer vollst\u00e4ndigen Kontrolle vor.<\/p>\n<p>In Anlehnung an die Rsp zum Rechnungshof (auch dieser ist ein parlamentarisches Kontrollorgan) f\u00f6rdert der VfGH Transparenz und Kontrolle im Rahmen des Parlaments. Konzeptionell hat der VfGH damit den Untersuchungsausschuss \u2013 in Hinblick auf grundrechtlich gesch\u00fctzte Geheimhaltungsinteressen \u2013 zu einer grundrechtsfreien Zone erkl\u00e4rt und damit als staatsinternes Kontrollgremium verstanden. Grenzen bestehen insbes. nur bei Gef\u00e4hrdung der nationalen Sicherheit oder der Sicherheit von Menschen (gem Art 53 Abs 3 iVm Art 52a Abs 2 B-VG; siehe \u00fcberdies die F\u00e4lle des Art 53 Abs 4 B-VG):<\/p>\n<p>&#8222;Ohne Kenntnis aller Akten und Unterlagen &#8218;im Umfang des Gegenstandes der Untersuchung&#8216; (Art. 53 Abs. 3 B-VG) ist die Erf\u00fcllung des dem Untersuchungsausschuss verfassungsgesetzlich \u00fcbertragenen Kontrollauftrages nicht m\u00f6glich\u201c (Rz 62) \u201eDas informationspflichtige Organ hat daher ohne R\u00fccksicht auf sonst bestehende Verschwiegenheitspflichten die angeforderten Akten und Unterlagen im Umfang des Untersuchungsgegenstandes ungeschw\u00e4rzt (unabgedeckt) vorzulegen.\u201c (Rz 64)<\/p>\n<p>Allerdings ist bei Ver\u00f6ffentlichungen (!) des Untersuchungsausschusses eine Interessenabw\u00e4gung \u201ezwischen privaten Geheimhaltungsinteressen (vgl. in diesem Zusammenhang insbesondere \u00a7 1 DSG 2000, aber auch Art. 8 EMRK [sowie Art. 8 GRC]) und \u00f6ffentlichen Interessen, zu denen unter anderem auch die Bekanntgabe der Kontrollergebnisse z\u00e4hlt, vorzunehmen\u201c. (Rz 65)<\/p>\n<p>Die St\u00e4rkung der Demokratie im Untersuchungsausschuss wird zu einer effektiveren Verwaltungskontrolle f\u00fchren, die durch die Ausgestaltung des U-Ausschusses als parlamentarisches Minderheitenrecht auch die checks&amp;balances zwischen Parlament und Verwaltung verbessert.<\/p>\n<p>Zur neu konzipierten Bestimmung zum Untersuchungsausschuss siehe Art 53 B-VG; zu der neuen Kompetenz des VfGH in Hinblick auf Untersuchungsaussch\u00fcsse siehe Art. 138b B-VG (<a href=\"http:\/\/www.ris.bka.gv.at\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.ris.bka.gv.at<\/a>).<\/p>\n<p>Hier k\u00f6nnen Sie die\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vfgh.gv.at\/cms\/vfgh-site\/attachments\/8\/5\/8\/CH0003\/CMS1434618292122\/ua_2-15_ua_4-15_entscheidung.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Entscheidung<\/a> herunterladen.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.vfgh.gv.at\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.vfgh.gv.at<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Diskutieren Sie \u00fcber meinen neuesten Forumsbeitrag im XING\u00a0 &#8222;Forum \u00d6ffentliches Recht in \u00d6sterreich&#8220;. Das Forum dient dem Austausch zwischen Wissenschaft und Praxis im \u00f6sterreichischen Verfassungs- &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":16577,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[87],"tags":[],"class_list":["post-2643","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog-2"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lachmayer.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2643","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lachmayer.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lachmayer.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lachmayer.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lachmayer.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2643"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.lachmayer.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2643\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lachmayer.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16577"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lachmayer.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2643"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lachmayer.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2643"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lachmayer.eu\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2643"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}